1- Sector Lácteos 0402211800 Leche en polvo, gránulos o demás formas sólidas, sin adición de azúcar ni otro edulcorante, con 26% o más de materia grasa.

Cuba presenta una amplia demanda de leche en polvo, corroborado ello en las importaciones totales del producto realizadas por un valor de 173.7 millones de dólares en el año 2005. Chile por su parte lo colocó como segundo producto dentro del total de productos exportados a Cuba en el 2007 con una cifra de 7 millones de dólares.

El volumen de compras se deriva del carácter priorizado que tiene este producto para Cuba. Por un lado, se importa en grandes cantidades por parte del Estado (barcos completos) para el abastecimiento de la canasta de alimentos de orden básico que se distribuye periódicamente a la población y por otro, una menor parte, formando parte de cargas contenerizadas, se comercializa en el mercado en divisas a través de las cadenas de tiendas, y en las instalaciones que opera el sector turístico en general.

En el primer caso, las compras de grandes volúmenes se justifican por el suministro a los niños de 0 a 7 años y como suplemento para embarazadas, diabéticos y otras atenciones de carácter especial. Se halla por tanto, dentro de uno de los productos con manejo centralizado en la isla, dado su carácter sensible por la distribución que presenta entre la población. Resulta así que dado el constante suministro de este producto se convierte en una potente demanda para Chile, que hasta el mes de mayo de 2008 ha ocupado el primer lugar del total de productos enviados a Cuba.

2- Pescado fresco, 0303792200 Jurel (Trachurus murphy) refrigerado o descabezado y eviscerado (“HG”), congelado: Jurel congelado

El jurel descabezado y eviscerado es un producto altamente preciado por las autoridades comerciales cubanas. Las compras realizadas a Chile en el año 2007 reportan un valor de 13.3 millones de dólares, encabezando el listado de productos exportados por este país hacia Cuba. La importancia del producto está dada porque se halla destinado centralmente para la distribución normada a la población, para el abastecimiento a sectores estatales priorizados y para componer las reservas del país. Por otro lado, los requerimientos del producto han aumentado considerablemente por el alza de los precios del pollo, y así lo ha manifestado la Empresa ALIMPORT, única compradora de este producto por hallarse centralizado, por lo que se considerará como su sustituto inmediato, previéndose en consecuencia, un incremento de sus volúmenes paulatinamente. Es de resaltar la potencialidad de este producto por tres razones: Chile es el único que lo está exportado actualmente a Cuba por el momento, las entradas al país se hallan libre de arancel por el destino que se le confiere, y además por las perspectivas que puede presentar dentro de la isla, según las tendencias del mercado internacional.

Ver Estudio de Mercado , junio 2008.

3- Pescados en conserva 1604191100 Jurel en conserva, entero o en trozos, al natural

El jurel es un producto altamente preciado por las autoridades comerciales cubanas. Las compras realizadas a Chile en el año 2006 reportan un valor de 3.5 millones de dólares, ocupando el quinto lugar del listado de productos exportados a Cuba. Aunque en el 2007 no se efectuaron compras de este producto para el año 2008, según las autoridades competentes de ALIMPORT, se reiniciarán sus compras. La importancia de este producto se deriva porque se destina centralmente para la distribución normada a la población, para el abastecimiento a sectores estatales priorizados y para componer las reservas del país. Se debe tener en cuenta que el alza de los precios del pollo producirá un incremento de los requerimientos de este producto.

Ver Estudio de Mercado , junio 2008


4- Carne y preparados de 0202309000 Las demás carnes de bovinos congeladas deshuesadas que no son cuartos delanteros ni cuartos traseros

La carne bovina representó en el año 2007 el cuarto producto de mayor volumen importado desde Chile por Cuba. De manera general, el valor de las compras realizadas por Cuba de la carne de res reflejan 19.7 millones de dólares, según cifras del año 2005. La fuerte demanda que presenta este producto se debe a uno de sus destinos fundamentales que es abastecer todos los centros que operan el mercado interno en divisas. Este mercado comercializa el producto para cadenas hoteleras, extrahoteleras y restaurantes, pertenecientes al sector turístico (potenciado en Cuba por ser uno de los principales renglones que tributan al sostenimiento de la economía cubana), pero además se comercializa directamente en las cadenas de tiendas a las que tiene acceso la población que maneja divisas, siendo exclusivamente estas cadenas de tiendas el único lugar donde se puede adquirir este producto.

Por otro lado, la carne de res es comprada por el Estado para proveer la industria nacional con vistas a la elaboración de embutidos. Por la importancia de estos destinos, se comprende que las autoridades comerciales otorguen sus compras el carácter de priorizadas y por ello, resultan centralizadas en la mayor importadora de la isla: la Empresa Comercializadora de Alimentos ALIMPORT. Cabe destacar que es considerado uno de los principales productos que se continuarán importando por el déficit de producción nacional.

5- Carne y preparados de 0203299000 Las demás carnes de porcino, congelada

Las carnes de porcino representaron en el año 2007 el quinto producto de mayor volumen importado desde Chile por Cuba. De manera general, el valor de las compras efectuadas por Cuba es de 25 millones de dólares, según cifras del año 2005. La posible potenciación del nivel de envíos radica en el sector de mercado que cubre, si se tiene en cuenta que se destina al área del mercado en divisas, comercializándose a través de los hoteles, restaurantes y establecimientos extrahoteleros pertenecientes al sector turístico. Paralelamente se comercializa a través de las cadenas de tiendas a las que acude la población que maneja divisas. De igual manera, el Estado también realiza compras para la industria nacional. En un mismo sentido, las autoridades de comercio exterior le confieren gran importancia al producto por los dos destinos a los que se dirige, hallándose concentradas sus compras en la Empresa Comercializadora de Alimentos ALIMPORT.

Ver Estudio de Mercado , septiembre 2008

6- Agroindustria 2007999000 Las demás confituras, jaleas y de conservas: Frutas mermeladas, purés y pastas de frutas u otros frutos, obtenidos por cocción, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante

Las pulpas de frutas fueron el décimo producto exportado por Chile a Cuba en el año 2007. Las últimas estadísticas del año 2005 acerca de las importaciones globales por parte de Cuba de este producto muestran compras por un valor de 23.2 millones de dólares. Ellas son altamente demandadas por el Gobierno cubano por su carácter priorizado, puesto que a partir de las pulpas de las frutas se elaboran las compotas que se distribuyen como parte de la canasta básica a la población, y por otro lado, se producen compotas y purés que se comercializan en el área de divisas.

Aunque Chile ha sido un abastecedor tradicional, se puede considerar que no se ha cubierto la demanda de pulpas de frutas a la isla, lo cual hace que las autoridades importadoras se hallen en busca de ofertas de este tipo de producto. Sería bueno tener en cuenta que las compras de este producto, no necesariamente se hacen de varias frutas, pues si la oferta de una de ellas es aceptable para ALIMPORT, empresa facultada para realizarlas, se realizan de una misma fruta para abastecer a toda la producción nacional. Otro factor a favor de la potenciación del producto hasta que se ponga en vigor el ACE No.42 es que se debe considerar también la diferencia de aranceles aplicada a la pulpa de frutas de climas fríos, que es menor, a la pulpa de climas tropicales, recurriendo a estas últimas ALIMPORT si no encuentra una oferta viable para la compra de las primeras. Cabe destacar que las autoridades comerciales del rubro debido a la experiencia, buscan realizar negociaciones y cerrarlas previo al año de compras, puesto que el factor precios los afecta en modo contrario.

No obstante la definición de los productos prioritarios anteriormente señalados, la Oficina Comercial de ProChile en La Habana estima que se debe tener en cuenta también las siguientes potencialidades del mercado cubano:

Existen ciertos sectores que el gobierno cubano considera como prioritarios, donde las necesidades de importación del país, y por lo tanto, las garantías de cobro son mayores. Estos sectores son: sanidad, construcción de viviendas, transporte, energía y alimentación.

El tema de la construcción en Cuba es uno de los más sensibles por la carencia de recursos enfocados a este rubro, si se considera que la producción cubana de materiales y equipamiento para la construcción es escasa. Este sector es uno de los principales demandantes de materiales de importación, especialmente con los nuevos programas que desarrolla el Gobierno, con los que toman importantes fuerzas las actividades constructivas en relación a la construcción social de escuelas, e instalaciones de salud, y de un incremento en la construcción de hoteles, infraestructura complementaria y oferta extrahotelera.

Conjuntamente en el año 2005 se anunció la construcción hasta el 2006 de 150 000 viviendas como parte de un Programa de la Vivienda para dar solución a la grave crisis del problema habitacional imperante en el país, de las que fueron concluidas 110 000 de ellas. Igualmente se anunció que a partir del año 2006 serían construidas 100 000 viviendas anuales.

En este orden, las demandas de materiales comprenden: cemento, barras de acero, elementos de pared, elementos de pisos, piezas para techos ligeros, y los herrajes para fijarlos, juegos de muebles sanitarios, carpintería galvanizada o de madera, módulos de instalaciones hidrosanitarias, y eléctricas así como los equipos involucrados en el proceso de elaboración y carga de los materiales de construcción y en la transportación interna de la industria.

El transporte es otro sector en el que ha repercutido negativamente la crisis económica por la falta de recursos para renovar los ómnibus y trenes y por la escasez de combustible. En los últimos años, el servicio experimentó una ligera mejoría con la participación de empresas extranjeras en el ensamblaje de ómnibus, pero persisten los problemas de precio del combustible castigando al sector. De otro lado, el ferrocarril ha sufrido problemas similares al del transporte por carretera, no contando en estos momentos con buenas condiciones los rodamientos, las vías y las señalizaciones. Estos tipos de transportaciones están comprendidos en un programa de mejora con importaciones provenientes de China.

Resta el tema portuario, dentro del que es necesario indicar que el transporte marítimo se encuentra afectado por las leyes del Embargo, que preceptúan que cualquier buque que penetre en puerto cubano no puede tocar puerto norteamericano en 6 meses. Sin embargo, el Ministerio de Transporte ha anunciado un programa de rehabilitación y modernización de las instalaciones portuarias de la isla que se extenderá hasta 2010 y en el que se invertirán más de 100 millones de dólares.

En otro orden, y acorde a lo tratado en el inicio, el sector cubano de la alimentación se presenta altamente potencial para Chile. La estadística disponible en relación a la importación total de productos alimenticios y animales vivos en el año 2006 de la isla, señala compras en el orden de los 1259.5 millones de dólares, en cambio de la industria alimenticia chilena se importó sólo un valor de 40 millones de dólares.

Nuevas perspectivas de incrementos de las importaciones del rubro se esperan en el transcurso del año. El próximo se revela como prometedor para las exportaciones chilenas hacia Cuba. Ello se supone por el alza de los precios de las compras de pollo, por la gran demanda del incremento de las importaciones de productos alimentarios, y en buena parte por la confianza que inspira el mercado productor chileno por sus rigurosos patrones de control de calidad, semejantes a los aplicados por las autoridades sanitarias cubanas.

En este sentido, ya fueron recibidas las demandas de productos que requiere el sector de alimentos, y que son del interés de recepción de ofertas por Alimport, a saber:

1. Lácteos: leche, mantequilla, queso.

2. Cárnicos: carne de res: cortes mixtos comerciales, hígado de res, picadillos de res y Hamburguesa de res; carne de cerdo: lomo sin hueso; embutidos: salchichas de pollo, de cerdo, cerdo-pollo, perro caliente; pollo: pollo entero, cuarto trasero, pechuga de pollo, molleja de pollo, hígado de pollo; pavo: pavo entero, pechuga de pavo, muslo de pavo; pescado: jurel entero y HG, filete de merluza, atún, sardinas en tomate y en aceite, mero, salmón( filete, ahumado, ruedas).

3. Granos: arroz, frijoles, (negros, rojos, blancos, lentejas, garbanzos).

4. Frutas: manzanas y cebolla.

5. Conservas: puré y pasta de tomate.

6. Pastas alimenticias largas y cortas.

7. Pulpas de frutas: manzanas, albaricoque, pera, melocotón, ciruela.

8. Semillas de papa y de ajo.

No obstante estén determinados algunos sectores como priorizados por el gobierno cubano, las restantes aristas que tributan a la economía cubana también poseen déficit en cuanto a distintos componentes. Como son:

Productos de Consumo: Es un sector dinámico de la economía cubana. En específico en el área de los cosméticos, productos de limpieza y de aseo existe una producción creciente, en muchos casos por la colaboración de empresas extranjeras, sin embargo, también presentan requerimientos en cuanto a materias primas del orden de aceites esenciales o aromáticos.

Industria metalmecánica: Esta esfera engloba una amplia gama de productos para el mercado nacional y el turismo. La alianza con empresas extranjeras también hace posible la fabricación de productos de acero, herrajes, grifería sanitaria, reparación y ensamblaje de vehículos y motores y carpintería de aluminio, con un alto componente de importaciones, siendo por tanto, un demandante potencial de muchos tipos de productos y componentes. En la mayor parte sólo se desarrollan las últimas etapas de los procesos productivos en el país en colaboración con empresas extranjeras, para reducir el coste de las importaciones.
Fuente: ProChile.