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informaciÓn estratÉgica para exportar a GUATEMALA
Proceso de Importación a Guatemala
 
Importación Vía Aérea
Importación Vía Marítima
Recepción Legal del Medio de Transporte
Importación Vía Terrestre
Consejos de la Oficina Comercial en el Proceso de una Importación
 
IMPORTACIÓN VÍA AÉREA

La utilización de esta vía se recomienda cuando se trata de productos perecederos, con volúmenes relativamente pequeños y que no justifiquen la utilización de un contenedor completo. Toda carga que ingresa a Guatemala por esta vía, lo hace a través de COMBEX-lM, entidad de servicio, manejo y custodio de la mercadería que se importa y exporta a nivel mundial. Esta es la aduana de ingreso al país, en donde se deberán realizar los trámites correspondientes al pago de impuestos, los que pueden tardar como máximo una semana, dependiendo de la época del año.

COMBEX-IM inició actividades en 1989. Está integrado por una Junta Directiva que representa a la Cámara de Industria de Guatemala, Cámara de Comercio, Asociación Gremial de Exportadores de Productos No Tradicionales, Gremial de Líneas Aéreas de Carga, Asociación Guatemalteca de Líneas Aéreas de Pasajeros, Asociación Guatemalteca de Agencias de Carga y Asociación de Administradores de Depósitos, según Acuerdo Gubernativo 1055-92 del 21 de diciembre de 1992.

Dentro de sus objetivos está garantizar al exportador e importador un adecuado manejo de la carga aérea, con el compromiso de servirle desde la recepción, almacenaje, control, resguardo y entrega de la mercadería que sale o ingresa al país por vía aérea.

Toda la carga que entra al país por esta vía proveniente del mercado internacional es procesada en esta bodega. Los pasos que se siguen son:

1. La carga es extraída del avión para luego ser despaletizada.

2. El personal de la línea aérea y del Comité cotejan la información y descripción de la carga a través de manifiestos y guías, que recogen toda la descripción de origen.

3. Una vez finalizado este paso, se traslada la información al Departamento de Cómputo, donde es procesada e impresa en etiquetas con código de barras para ser adheridas a la mercadería.

4. Dependiendo de la clasificación de la mercadería, se re-pesa y ubica en sus respectivos tramos.

Una vez la carga ha sido almacenada, queda en espera de ser entregada a su destinatario final. Para esto el usuario se aproxima a la Oficina de Información; recibe de esta la documentación con la información necesaria para darle paso a los trámites sin tener que abandonar las instalaciones de COMBEX-IM. Dichos pagos se pueden efectuar en cualquiera de las agencias de bancos situadas estratégicamente dentro de las instalaciones.

Cuando el usuario ha efectuado sus pagos, está listo para solicitar su mercadería a través de la Oficina de Recepción de Documentación, donde se verifica si cumple con cada requisito.

COMBEX-IM no es responsable de la valoración de mercadería ni de la recaudación de impuestos. Estas actividades están centralizadas en Aduanas.

El personal de importación, antes de entregar la mercadería, la somete a la fase de escaneado electrónico. El equipo recoge la información contenida en el código de barras y la conduce a un inventario computarizado. Si todo está en orden y la información coincide, se procede a la entrega de la mercadería al importador.

Documentos para el Desalmacenaje de la Mercadería:

1. Guía Aérea: Este Documento le sirve al usuario para la identificación de su mercadería

2. Papelería a Usarse en Trámite Aduanal: Póliza Mayor, Póliza Menor, Tratamiento de Equipaje, Póliza Provisional, Guía de Tránsito, Guía de Consignatario, Acta Interna, Correo Diplomático, Franquicia Gubernativa, etc.

3. Boleta de Información: (en caso de estar)

4. Factura de Pago del Servicio Prestado por Combex-Im

Además, en las instalaciones de COMBEX-IM se cuenta con el servicio de 3 bancos: DEL QUETZAL, S.A., AGROMERCANTIL, S. A. y DE COMERCIO, lo cual facilita al usuario el pago de los impuestos aduanales.

IMPORTACIÓN VÍA MARÍTIMA

Recomendable para productos no perecederos, que no requieran de una entrega urgente, además de ser demasiado pesados o con un gran volumen. Cuando hay embarques que no necesitan de un contenedor completo la carga se puede consolidar, es decir, se contratan los servicios de una empresa consolidadora de carga, quienes manejan cargas de varias empresas en un solo contenedor. Estas empresas manejan sus propios contenedores transportando las mercancías semanal o quincenalmente.Dependiendo del país de origen del embarque es el puerto por el cual entrarán las mercancías (Puerto Santo Tomás de Castilla, Puerto Barrios, Puerto Quetzal, Puerto de San José y Champerico). Inmediatamente después de trasladadas las mercaderías a la Aduana deberán iniciarse los trámites para su retiro, ya que de lo contrario se le trasladará a un Almacén, lo que implica un cobro diario por el almacenaje.

Para las importaciones por esta vía es necesario contar con lo siguiente:

a) Un recibo de las Mercancías recibidas para su transporte. Una vez agregada al conocimiento la indicación de "embarcadas a bordo" (cuando se requiera), éste se convierte en un recibo de las mercaderías embarcadas en el buque estipulado.

b) Evidencia del Contrato de Transporte. Sin embargo, el hecho de que no se utilice un conocimiento de embarque (B/L) sólo confirma este trato y proporciona la evidencia del contrato acordado.

c) Un documento transferible de Título de Dominio de las Mercancías. Esto significa que las mercancías pueden ser compradas y vendidas con la simple entrega del conocimiento de embarque (B/L), siempre que todos los endosos estén en orden.

RECEPCIÓN LEGAL DEL MEDIO DE TRANSPORTE

Todo medio de transporte que cruce la frontera por lugares habilitados será recibido por la autoridad aduanera competente.

Una vez cumplida la recepción legal del medio de transporte podrá procederse al embarque y desembarque de personas y mercancías.

Se entiende por recepción legal el acto de control que ejerce la Aduana a todo medio de transporte, a fin de requerir y examinar los documentos y declaraciones exigibles por las leyes y reglamentos pertinentes, así como registrar y vigilar los medios cuando las circunstancias lo ameriten.

Medidas de control en la recepción:

En la recepción de los medios de transporte, el Servicio Aduanero podrá adoptar, entre otras, las medidas de control siguientes:

1. Inspección y registro del medio de transporte.
2. Cierre y sello de los compartimentos en los que existan mercancías susceptibles de desembarcarse clandestinamente.
3. Verificación documental.
4. Vigilancia permanente del medio de transporte. Aplicación de criterios de selectividad y aleatoriedad.

El Servicio Aduanero aplicará las medidas de control citadas en el artículo anterior, cuando las considere necesarias para asegurar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras, pudiendo prescindir de cualquiera de ellas, con fundamento en criterios de selectividad y aleatoriedad.

Obligación de proporcionar información:

Los transportistas están obligados a proporcionar mediante transmisión electrónica u otros medios autorizados, cuando corresponda, la información contenida en los documentos siguientes:

1. Manifiesto general de carga.
2. Documento de transporte.
3. Lista de pasajeros, tripulantes y de sus equipajes.
4. Lista de provisiones de a bordo.
5. Guía de valijas y envíos postales.
6. Otros legalmente exigibles.

El procedimiento en general, consiste en:

1.

Llega a Puerto (Puerto Quetzal, Puerto Barrios o Puerto Santo Tomás)

2. Descarga de la mercadería.El agente aduanal se encarga de presentar la póliza de importación DA (declaración de entrada del producto y traslado al almacén fiscal). Se encarga de pagar el arancel + 12% IVA.
3.

Nacionalización del Producto DI (declaración de descarga)

4.

Revisión en aduanas y entrega de la mercadería.

 

Documentos para el desalmacenaje de la mercadería:

1. B/L (documento de conocimiento de embarque)
2. Factura del proveedor.
3. Lista de empaque.

La SAT, por medio de la Intendencia de Aduanas, somete a un sistema aleatorio, si la mercancía sufrirá revisión física o solamente documental.El Ministerio de Gobernación realiza inspecciones aleatorias antiterroristas y antidrogas. El Ministerio de Agricultura somete a fumigación a productos origen agrícola y pecuario por motivos de cuarentenarios.

IMPORTACIÓN VÍA TERRESTRE

Es la vía más común cuando se trata de importaciones originarias de México o de un vecino centroamericano. Los costos son relativamente bajos, y los tiempos de entrega pueden variar desde 1 semana a 15 días, dependiendo del país que se trate. También existe la opción de consolidar las cargas. Se debe proporcionar toda la documentación que solicite la empresa de transporte y en lo posible, tener contacto con un agente de aduanas en las distintas fronteras por donde la mercancía tendrá que pasar, todo esto debido a que pueden surgir algunos inconvenientes, por ello es necesario que un representante pueda velar por los intereses de la empresa.

CONSEJOS DE LA OFICINA COMERCIAL EN EL PROCESO DE UNA IMPORTACIÓN

:: Sugerencias al exportador chileno para trabajar con las aduanas:

El importador junto al agente aduanal se encargan de todo el trámite y procedimiento de importación.

En el proceso de importación, los requisitos para cualquier mercadería (excepto vehículos automotores y medicamentos) son:

Traer la factura del producto

El agente aduanero se encarga de elaborar el formulario de declaración al valor aduanero (póliza), verifica la partida arancelaria, los valores y el pago de impuestos (arancel + IVA 12%) ante la SAT (Superintendencia de Administración Tributaria).

Para solucionar cualquier problema fronterizo, se puede encontrar asistencia en varios niveles: estatal, cámara o asociaciones del sector privado (Ej: Cámara de Comercio de Guatemala) y las entidades de apoyo son: En Aduanas, el Sistema Administrativo Tributario (SAT) y los Agentes Aduanales.

:: Errores frecuentes de los exportadores chilenos:

Clasificaciones arancelarias o partidas distintas, y/o papelería incompleta.

Para evitar cualquier problema y para efectos de control aduanal es necesario enviar la documentación completa que amparan la mercadería hasta su destino final: Factura Comercial, Lista de Empaque, Documentos de transporte y, para importación de productos alimenticios el Registro sanitario de alimentos y Licencia sanitaria del distribuidor o fabricante.

Los documentos no presentan detalles necesarios, lo que ocasiona demoras en Aduana.

:: Muestras comerciales:
El importador paga un arancel aunque los productos sean muestras comerciales. Para hacer más expedito el trámite cada muestra física (no bulto) deberá venir acompañado de factura pro forma donde se le asigne un valor unitario y representativo al producto y a la vez indicar que son “Muestras sin valor comercial”. Asimismo debe ser rotulada: "Muestra sin valor comercial"

:: Aspectos contractuales de las relaciones comerciales:
La ley de Contratos de Agencia, Distribución o Representación de Guatemala, se rigen en forma general, en el Código de Comercio y en forma específica en el Decreto No. 78-71 del Congreso de la República. El Código de Comercio define quienes son agentes de comercio y establece reglas generales para la relación entre el principal y agente. Distingue asimismo entre agentes dependientes e independientes.

Los agentes independientes son comerciantes que no se encuentran en relación de dependencia con el principal, mientras que los agentes dependientes son considerados como trabajadores o empleados del principal.

La Ley de Contratos de Agencia regula principalmente la relación con los agentes independientes y está definido como aquel contrato por medio del cual una persona individual o jurídica, nacional o extranjera, llamada PRINCIPAL, designa a otra individual o jurídica, llamada AGENTE, REPRESENTANTE o DISTRIBUIDOR exclusivamente para la venta, distribución, promoción o colocación en el territorio nacional, de determinados productos, o bien para la presentación de servicios. Este contrato es de carácter principal, bilateral, consensual, oneroso, comunicativo y de plazo indefinido salvo que se pacte en contrario.

:: Modalidades de comercialización:
Los niveles de intermediación en la distribución en general son escasos, se mantiene la cadena clásica importador - mayorista - minorista. Sin embargo, se dan algunas variantes, según la naturaleza de los productos. También operan importadoras importantes, que suelen colocar sus productos directamente en los puntos de venta. En cuanto a los bienes de equipo y maquinaria, se observa una mayor diversificación en los canales de distribución, conviviendo distribuidores, agentes y ferreterías especializadas.

:: Elementos incluidos en un contrato:
Existen dos tipos de contrato, de comisionista y de distribuidor, por lo que algunas de las disposiciones específicas que deben incluirse son:

Contrato de Comisionista:

1. Alcance de la autoridad del comisionista.
2. Porcentaje de la comisión
3. Responsabilidad para los cheques o créditos a clientes potenciales y por el cobro de deudas.
4. Obligación de revelar todos los hechos pertinentes.
5. Derecho del principal de inspeccionar las cuentas del cliente.
6. Discreción del comisionista al ofrecer condiciones especiales a los clientes.

Contrato de Distribuidor:

1. Publicidad, ferias y exposiciones
2. Condiciones de venta-descuentos
3. Objetivo mínimo garantizado
4. Producto de existencias y recambios
5. Servicios posventa, reparaciones, garantías
6. Precios de venta
7. Responsabilidad de los proveedores por productos defectuosos.

:: Solución de disputas:
El Centro de Arbitraje y Conciliación -CENAC-, sección Guatemala, opera a través de la Cámara de Comercio desde 1994, y tiene como base legal la Ley de Arbitraje aprobada por el Congreso de la República, según el Decreto Número 67-95 mediante el cual el árbitro es capaz de producir un fallo imparcial y definitivo con el mismo poder de una sentencia legal. Así mismo, la conciliación está también expresamente reconocida en el mismo Decreto Número 67-95. Pueden solicitar un arbitraje y/o conciliación cualquier persona o personas que tengan un problema de carácter "Civil o Mercantil" o de cualquier otra materia en la que tenga libre disposición y deseen solucionarlo rápido, sin tener que acudir a los tribunales de justicia del Organismo Judicial.

Se debe considerar que al entrar en vigencia el Tratado de Libre Comercio, existirá una comisión Administradora del Acuerdo la que funge en estas materias.

:: Asesoría legal:
La Cámara de Comercio de Guatemala así como en la Cámara Chileno - Centroamericana de Comercio brindan servicios de asesoría que cubre las siguientes áreas: laboral, legal, comercio exterior, fiscal, aduanal y económica. Sugerimos contactar a nuestra Oficina Comercial en Guatemala.

:: Seguros:
Es recomendable asesorarse respecto a esta materia, sugiriendo tomar algún tipo de seguro con compañías chilenas como medida precautoria. Consulte en la Oficina Comercial.

:: Formas de pago:
Cheques, Giros Bancarios, Ordenes de Pago, Cobranzas Bancarias Internacionales y Carta de Crédito.

:: Principales bancos especializados en comercio exterior:
Banco de Comercio, Banco de Occidente, Banco Industrial, Lloyds Bank, Citibank, N.A.

Fuente: Oficina Comercial de ProChile en Guatemala.

 

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