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información estratégica para exportar a méxico

 

Proceso de Importación en México


Regímenes aduaneros aplicables a la importación
Recomendaciones para desaduanar
Cuadernos ATA
Ingreso de mercancías por vía local y por mensajería
Personas autorizadas para tramitar el proceso aduanero
Procedimiento para la importación de mercancías
Impuestos a pagar por una importación
Padrón de importadores
Clasificación arancelaria de un producto importado
Regulaciones y restricciones no arancelarias
 

REGIMENES ADUANEROS APLICABLES A LA IMPORTACIÓN

Los agentes aduaneros deben señalar en el pedido de importación el régimen aduanero que solicitan para las mercancías que están internando.

:: Definitivo de importación: Es la entrada de mercancías para permanecer en el territorio por tiempo ilimitado. En este caso se está obligado al pago de impuestos de comercio exterior y, en su caso, cuotas compensatorias, así como al cumplimiento de las demás obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias y de las formalidades para su despacho.
:: Temporales de importación: para retornar en el mismo estado o para elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o empresas con programas de exportación.
:: Depósito fiscal: mercancías almacenadas en almacenes generales de depósito autorizadas. Permite posponer la elección del régimen de importación específico. Las mercancías se pueden extraer total o parcialmente para su importación, incluso se puede optar por retornarlas al extranjero. Asimismo, hace posible la comercialización de las mercancías en depósito. Cabe mencionar que existen mercancías que no se pueden destinar a este régimen.
:: Régimen de tránsito de mercancías: reviste dos modalidades: interno e internacional.

Fuente: Aduana de México

RECOMENDACIONES PARA DESADUANAR EN MÉXICO


::
Incluir en la factura la información requerida por el importador.
:: Prepararla factura cuidadosamente.
:: Asegurarse que la factura contenga la misma información mostrada en la lista de empaque.
:: Marcar y numerar cada paquete o envase para que pueda ser identificado con las marcas y números que
aparecen en la factura.
:: Mostrar en la factura una descripción detallada de cada mercancía contenida en cada paquete, atado envase.
:: Marcar las mercancías con el nombre del país de origen, aun cuando estén exentos de los requisitos de marcado que exigen las leyes mexicanas.
:: Avisar al importador para que cumpla previamente con las disposiciones establecidas en las leyes mexicanas que apliquen a los bienes enviados.
:: Cumplir con las instrucciones respecto de facturación, empacado, marcado, etiquetado, etc.Establecer medidas de seguridad para evitar que personas ajenas puedan introducir mercancía prohibida en los bultos.
 

CUADERNOS ATA

Es un documento aduanero internacional empleado para la importación temporal, libre de derechos,y de otros impuestos. Actualmente es utilizado en 77 países.El carnet sirve como garantía del pago de derechos en el caso que la mercancía no sea reexportada.

De acuerdo a lo señalado por Aduanas de México, se podrá optar por utilizar un cuaderno ATA en lugar del pedimento de importación temporal para la importación temporal de las siguientes mercancías:

:: Hasta por un año para la importación temporal de mercancías destinadas a convenciones ferias y congresos internacionales.
:: Hasta por 6 meses, las muestras o material de publicidad. No se aplica para bebidas alcohólicas, tabacos ni combustibles.

En Chile la entidad emisora y garante delCarnet ATA es la Cámara de Comercio de Santiago.

En el caso de México, si bien el país está suscrito a este mecanismo, aun no lo han implementado. (noviembre 2006). 

INGRESO DE MERCANCÍAS POR VÍA POSTAL


Están sujetas a un pago global del 15%, salvo aquellas expresamente señaladas por aduanas.Nopagarán impuestos aquellos envíos de hasta US$ 50.


INGRESO DE MERCANCÍAS POR MENSAJERÍA


El servicio de courier se puede utilizar para importaciones que no excedan los US$ 5.000 o su equivalente en otras monedas extranjeras.
 

PERSONAS AUTORIZADAS PARA TRAMITAR EL PROCESO ADUANERO

Los únicos que pueden llevar a cabo los trámites y todas las actuaciones y notificaciones que se deriven del despacho aduanero de las mercancías son los agentes y apoderados aduanales, quienes fungen como representantes legales de los importadores, una vez recibida la carta de encomienda.

El importador es el encargado de tramitar y reunir las autorizacionesy/o permisos requeridos para desaduanar las mercancías; la información y documentación que al respecto le proporcione el exportador resulta fundamental para llevar exitosamente el proceso. En la práctica resulta muy beneficioso trabajar con importadores que tengan experiencia en su negocio.

PROCEDIMIENTO PARA LA IMPORTACIÓN DE MERCANCÍAS


Los importadores deben presentar en la aduana un pedido en la forma oficial aprobada por la SHCP (Secretaría de Hacienda y Crédito Público) el cual deberá ser tramitado por el agente o apoderado aduanero una vez reunida la documentación necesaria. El agente de aduana debe anexar los siguientes documentos al pedido de importación:
:: Factura comercial, la cual debe contener , entre otros, los siguientes datos:
Lugar y fecha de expedición
  Nombre y domicilio del destinatario de la mercancía
  La descripción comercial detallada de las mercancías y la especificación de ellas en cuanto a clase, cantidad de unidades, números de identificación, cuando estos existan, así como los valores unitario y total de la factura.
  Nombre y domicilio del vendedor
  País de origen
:: El conocimiento de embarque en tráfico marítimo o guía aérea en tráfico aéreo
:: Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias (permisos o autorizaciones)
:: Cuando la importación de la mercancía de que se trate esté sujeta a permiso de importación de la Secretaría de Economía, es indispensable cumplir con todas las modalidades que esa dependencia establezca en el permiso respectivo.
:: El documento que determine la procedencia y el origen (certificado de origen) de las mercancías pera efectos de la aplicación de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de país de origen y otras medidas que al efecto se establezcan.
:: El documento en el que conste la garantía que determine la SHCP mediante reglas cuando el valor declarado sea inferior al precio estimado que establezca dicha dependencia.
:: El certificado de peso o volumen expedido por la empresa certificadora autorizada por la SHCP, tratándose del despacho de mercancías a granel en aduanas de tráfico marítimo, en los casos que establezca el Reglamento de la Ley Aduanera
:: La información que permita la identificación, análisis y control que señale la SHCP.

En el caso de mercancías susceptibles de ser identificadas individualmente, deberán indicarse los números de serie, parte, marca, modeloo,en su defecto, las especificaciones técnicas o comerciales necesarias para identificar las mercancías y distinguirlas de otras similares, cuando dichos datos existan, así como la información a que se refiere la última viñeta. Esta información podrá consignarse en el pedimento, en la factura, en el documento de embarque o en relación anexa que señale el número de pedimento correspondiente, firmadapor el importador, agente o apoderado aduanero.

IMPUESTOS A PAGAR CON MOTIVO DE UNA IMPORTACIÓN

:: Impuesto General de Importación, que puede ser:
  Ad valorem (la mayoría)
  Específicos
  Mixtos

El impuesto se aplicará conforme a la fracción arancelaria en la que se clasifique la mercancía importada, conforme a la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, o la Tabla de Desgravación de México prevista en los tratados de libre comercio.

Los impuestos generales de internación tienen un rango que va desde 0% hasta el 35%; el impuesto efectivo pagado por las importaciones que llegan a México es de aproximadamente un 2,8%.

:: Impuesto al Valor Agregado (IVA)
  Tipo general: 15%.
  Productos alimenticios y medicamentos están exentos de IVA.
  El IVA de importación para zonas limítrofes es de un 10%

PADRÓN DE IMPORTADORES

Las personas o entidades que deseen importar deben estar inscritos en el Padrón de Importadores de la Secretaría de Hacienda y crédito público (SHCP); para ellodeben cumplir con ciertos requisitos tales como estar al día en las obligaciones fiscales, acreditar ante la autoridad aduanera que se está inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes y otros que pueda dictar la autoridad.

No es necesario estar inscrito en el Padrón de Importadores cuando se trata de ciertas mercancías que están expresamente definidas por la autoridad.

Cada importador pasa a identificarse con un número, el RFC (Registro Federal de Causantes)

Padrón de importadores de Sectores Específicos: Para ciertos productos, individualizados por la autoridad, se requiere estar inscrito en padrones sectoriales.

CLASIFICACIÓN ARANCELARIA DE UN PRODUCTO IMPORTADO

Los encargados de realizar la clasificación son los agentes y apoderados aduanales, para ello, se les debe proporcionar la información necesaria sobre la identificación y cualidades de la mercancía para que estén en posibilidad de realizar una correcta clasificación, ya que de ello depende el pago del arancel y el cumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias.

Los importadores pueden consultar a las autoridades aduaneras sobre la clasificación arancelaria de una mercancía cuando no tengan certeza de ella o cuando consideren que se puede clasificar en más de una posición arancelaria.

REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS

Las medidas de regulación y restricción no arancelarias se establecen a través de acuerdos expedidos por la Secretaría de Economía o, en su caso, conjuntamente con la autoridad competente (Segarpa, Semarnat, Sedena, salud, SEP, etc.), pudiendo establecerse en casos especiales expresamente definidos por la autoridad.

:: Permisos Previos
Es una regulación no arancelaria que sirve para importar legalmente al país, los productos que están controladas. Lo utiliza la Secretaría de Economía, (SE), en la importación de bienes sensibles para sostener la seguridad nacional, la salud de la población y preservar la flora y fauna. Entre los productos que requieren permisos previos están, entre otros, los petroquímicos, maquinaria usada, vehículos, prendas de vestir, y armas.

En el otorgamiento de permisos o autorizaciones intervienen distintas Secretarías dependiendo del producto. Por ejemplo, la Secretaría de Economía, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), la Secretaría de Salud, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), o la Secretaría de Defensa Nacional.

Algunos ejemplos de productos asociados a Secretarías:

Secretaría de Agricultura: ciertos productos de cuero y pieles, carne, maquinaria agrícola.
Secretaría de Salud: productos médicos y equipos, productos farmacéuticos, productos de diagnóstico, artículos de aseo, alimentos procesados, determinados productos químicos, suplementos alimenticios.
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos naturales: productos hechos con base a especies en peligro de extinción.
CICOPLAFEST: Comisión intersecretarial para el control del proceso y uso de planguicidas y sustancias tóxicas: productos tóxicos y peligrosos.
Secretaría de Economía: armas, municiones, bienes usados, restaurados.

Nota: Las muestras comerciales de productos que requieren permisos, también deben cumplir con el requisito.

Para consultar sobre productos que requieren de permisos previos haga click aquí

:: Avisos de Importación
El importador lo dirige a la Secretaría de Salud y tiene como objetivo definir las responsabilidades sanitarias de los productos internados. Se aplica, por ejemplo, para productos alimenticios, bebidas, productos de aseo, artículos de belleza, como también para en la importación de sus materias primas.

:: Cupos
Se refiere a una cantidad determinada de mercancía que entra con arancel preferencial (arancel cupo) durante un tiempo determinado.

:: Normas Oficiales Mexicanas - NOM. (Ley Federal de Metrología y Normalización)
Estas normas revisten carácter de obligatorias y tienen como finalidad establecer la terminología, clasificación, características, cualidades, medidas, especificaciones técnicas, muestreo y métodos de prueba que deben cumplir los productos y servicios o procesos cuando puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal o vegetal, el medio ambiente en general o el laboral, o bien causar daños en la preservación de los recursos naturales. Las NOM se aplican tanto a los productos nacionales como importados.

Antes de la internación de una mercancía sujeta al cumplimiento de una NOM, se deberá contar con el certificado o autorización de la dependencia competente que regula el producto o servicio correspondiente, o de órganos reguladores extranjeros que hayan sido reconocidos o aprobados por las dependencias competentes (SE, SHCP, SAT, a través de las autoridades aduaneras; Salud, Sagarpa, Semarnat y Sedena , entre otras).

La certificación de las NOM sirve para comprobar el cumplimiento con una NOM y garantizar a los consumidores que el producto cumple con las especificaciones respectivas y, por ende, respeta su salud e integridad física, ya que los productos han cubierto las pruebas y requisitos mínimos de seguridad y calidad
El medio para demostrar en las aduanas el cumplimiento de las normas, es la presentación del certificado NOM, expedido por aquellas instituciones de certificación debidamente acreditadas ante la Dirección General de Normas, dependiente de la Secretaría de Economía.

Aparte de las normas obligatorias, también existen las normas voluntarias (NMX) que se pueden adoptar y que son emitidas por compañías certificadoras.

 

 

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