| Como se ha
indicado, la posibilidad de acceder a oportunidades de negocios
por la vía electrónica existe y, en general, cuenta
con procedimientos bastante simples ya que buena parte de la información
básica puede ser obtenida y enviada por vía electrónica.
En esta sección se incluirá una descripción
breve de los principales sitios web a nivel federal que publican
oportunidades de negocio en la red y su utilidad.
Posteriormente, se analizarán dos casos a nivel sub-federal,
específicamente, Florida y Texas.
|
Nivel Federal
|
En el ámbito federal existen una serie de organismos encargados
de las adquisiciones. En muchos casos cada departamento cuenta con
una unidad especial para el tema de compras públicas.
Asimismo, Estados Unidos cuenta con centros que ayudan a las empresas
a realizar compras con el estado. Se llaman Procurement Technical
Assistance Center´s (PTAC’s) y se encuentran a lo largo
de Estados Unidos. Existe una página que contiene información
referida a los diferentes PTAC´s. Su dirección es:
www.sellingtothegovernment.net/index.asp
Esta página contiene vínculos a otras páginas
WEB, así como también otros datos de contacto, con
el nombre del organismo encargado, la dirección, el nombre
de la persona de contacto, dirección de sitio, correo electrónico
de contacto y número telefónico. Algunas de estas
oficinas prestan servicios gratuitos, aun cuando la mayoría
de estos servicios son pagados.
La siguiente tabla describe los principales sitios de Internet
que ofrecen información estadísticas y/o oportunidades
de negocio a nivel federal.
| Sitios Web |
Descripción |
Utilidad |
| www.fedbizopps.gov/ |
• En este sitio se publican
todos los contratos adjudicados de bienes y servicios por sobre
US$ 25.000 a nivel federal. |
• Los potenciales proveedores
podrán encontrar información respecto de proveedores
y costos, permitiendo evaluar la competitividad de los productos
que se desean ofrecer. |
| www.fbo.gov |
• El Federal Business Opportunities
es el sitio oficial del gobierno federal donde publica sus oportunidades
de negocio. |
• Los proveedores podrán
tener acceso a las notificaciones de oportunidades de negocio
por la vía electrónica en forma gratuita. |
| www.census.gov/epcd/www/naics.html |
• En esta página
podrá obtener el código usado por el gobierno
estadounidense correspondiente al giro de su compañía
o negocio. Es muy importante obtener el código correcto
para obtener mayor grado de precisión respecto de la
información de bienes y servicios licitados. |
| www.gsa.gov |
• Es el sitio web del “General
Service Administration”, organismo creado en 1949 y reemplaza
la función de adquisición del Departamento de
Abastecimiento de Tesorería. Su funcion es apoyar a todas
las agencias federales y sus actividades, así como proveer
soporte limitado a los gobiernos estatales, locales y extranjeros,
actuando como un gran Marketplace, |
• En este sitio los potenciales
proveedores podrán inscribirse para las compras que realiza
el GSA, y acceder así a los contratos que se negocian
a las condiciones y precios más atractivos. |
| prod.nais.nasa.gov/pub/fedproc/home.html |
• Federal Acquisition Jumpstation |
• En esta página se
encuentra un índice de sitios relacionados, de cada organismo
federal, así como el vínculo a una página
general de compras públicas. |
1 ¿Cómo utilizar el FedBizzOp
para encontrar información?
La siguiente imagen muestra la página de inicio de la FedBizzOpps
y los potenciales oferentes o proveedores pueden utilizar las herramientas
de búsqueda sin necesidad de registrarse o poseer una clave
de acceso.
El sistema de información ofrece a los oferentes:
1. La posibilidad de búsqueda de avisos o anuncios de compra
por la fecha de publicación o de envío, Código
de clasificación, código NAICS (North American Industry
Classification System), tipos de Set-Asides, así como las
adjudicaciones para alguna agencia/oficina o locación en
particular.
2. La capacidad de búsqueda de anuncios de compras a través
del uso de la página de búsqueda del FBO Sypnosis/
Award.
3. El servicio de notificación vía E-mail (Vendors
Notification System), el cual permite a los oferentes recibir notificaciones
vía e-mail en forma diaria de los anuncios de contrataciones
por Agencia/oficina, código de clasificación de compras,
código NAICS, tipos de Set-Asides, entre otros.
4. Un módulo de “Bider’s List” que promueve
la formación de equipos entre oferentes; y
5. Un archivo de datos en formato html que proporciona los envíos
diarios de datos
A continuación, se ilustrará como utilizar el sistema
de búsqueda de oportunidades de negocios en este portal.
Para ello debemos ir a “go” que se encuentra justo debajo
de “Find Business Opportunities” en el menú principal
de la página de inicio; esta acción nos conducirá
a la siguiente página.
http://vsearch1.fbo.gov/servlet/SearchServlet
Esta página permite realizar búsquedas por uno o
más de los siguientes criterios:
Palabras claves;
Documentos activos o archivados;
Sinopsis o Adjudicaciones;
Número de solicitud o adjudicación
Fecha;
Código de clasificación de compras
Código de Set –aside;
Código NAICS;
Agencia/oficina/ubicación; y
Refinar resultados dentro de una búsqueda ya realizada
Una vez seleccionado el criterio de búsqueda apropiado
basta con realizar un click sobre el botón “Start search”
para obtener los resultados. La búsqueda se puede refinar
las veces que sea necesaria, y cuando se encuentre satisfecho con
el resultado obtenido puede realizar un clic sobre el vínculo
resaltado en azul, el cual desplegará una imagen con el número
de solicitud, el servicio requerido, junto con las modificaciones
y enmiendas que ha sufrido el aviso de contratación original.
El siguiente paso es registrarse para obtener las notificaciones,
por lo tanto el botón “Register to Receive Notification”
crea el vínculo con el Sistema de Notificación a los
Oferentes del portal, el cual permite recibir vía e-mail
información de las oportunidades llenando un simple formulario.
Para registrarse en el Servicio de Notificación a los Oferentes
es necesario volver a la página www.fedbizopps.gov
y hacer un clic sobre “Vendor Notification Service”.
Al registrarse podrá recibir notificaciones para:
1. Número de solicitudes particulares
2. Organizaciones y códigos de productos o servicios seleccionados
y códigos NAICS
3. Todos los avisos de contrataciones.
Se recomienda el uso de la segunda alternativa, ya que permite una
búsqueda más refinada.
Florida es el cuarto mercado más grande de los Estados Unidos
y a la vez uno de los centros de negocios de mayor importancia del
mundo. El producto bruto generado por el estado alcanza los US$
550 billones. Si se analiza y compara en forma independiente, Florida
se ubica en el lugar 15 de las mayores economías a nivel
mundial y la octava más grande en América. Su localización
geográfica, infraestructura, interconectividad, fuertes incentivos
a la generación de empleos, inversión y capacitación,
bajas tasas impositivas, fuerza laboral multicultural y bilingüe
que facilita el comercio internacional, sumado a sus políticas
de generación de negocios y desarrollo tecnológico,
convierten a Florida en un excelente lugar de negocios globales.
Como se ha indicado, cada Estado tiene su propio sistema de contrataciones
públicas y ofrecen ayuda en el proceso de registro para vendedores.
Sin embargo, la tendencia en la mayoría de los Estados es
seguir procedimientos y lineamientos similares a los que se han
explicado en el ámbito federal.
Para efectos de este Manual se seleccionaron los Estados de Florida
y Texas, cubiertos en ambos acuerdos comerciales, para ilustrar,
a través de un caso práctico, la forma en que se puede
acceder a las oportunidades de compras en el nivel subfederal de
gobierno.
Paso 1: Registrarse como vendedor internacional
Para registrarse como vendedor internacional en “My
Florida Marketplace”, Florida cuenta con un número
telefónico al cual se puede llamar. Se provee la información
necesaria y se asiste en los pasos para el registro. El numero es:
1 (866)352-3776 (8:00 AM - 5:30 PM, Horario Este) y cuenta con una
opción en español. No hay un costo para registrarse.
Una vez que obtenga el número de registro (TAX ID) puede
ingresar sus datos y escoger el tipo de servicios donde desea participar
como vendedor.
En el link http://fcn.state.fl.us/owa_vbs/owa/vbs_www.main_menu
podrá acceder a un sistema de notificación electrónica.
Una vez que su empresa esté registrada, recibirá por
e-mail los avisos de licitaciones de su interés, y tendrá
acceso instantáneo a la información. Como ya se ha
indicado la empresa debe estar registrada previamente como vendedor
estatal.
Paso 2: ¿Cómo hacer
negocios con el Estado?
My Florida Marketplace, es el portal oficial del estado de Florida,
en él encontrara información de carácter general
e información acerca de la forma de hacer negocios con el
Estado. Las oportunidades de compra o licitaciones publicadas en
este portal se caracterizan por periodos de postulación breves
y por consiguiente el factor “tiempo” se vuelva una
variable crítica para competir, de ahí la importancia
de recibir las notificaciones de las licitaciones al momento de
iniciarse el proceso.
El link “Vendor Bid System” contiene la lista de licitaciones
abiertas, a las cuales se puede presentar. La dirección electrónica
es: http://fcn.state.fl.us/owa_vbs/owa/vbs_www.main_menu
Paso N°3: Búsqueda de Oportunidades
La opción “Search
Advertisement” es una herramienta provista en el portal
que permite identificar avisos de licitación de bienes específicos
que sean de su interés.
Commodity Codes:
El estado de Florida, a cierto nivel,
emplea el sistema de clasificación NIGP. En esta página,
se pueden encontrar los códigos específicos de los
productos. Estos números sirven para buscar licitaciones
y también para registrarse en el sistema de notificación
electrónica.
http://fcn.state.fl.us/owa_spurs/owa/spurs_www.commodities.display_categories?code_str=1
Paso N° 4: Información histórica sobre las licitaciones
del Estado de Florida
Si no encontró información
sobre el producto deseado en el “Vendor Bid System”puede
encontrar todas las licitaciones cerradas del estado de Florida
en el link “State Term Contracts”. Estas son licitaciones
que ya han sido adjudicadas o que están bajo un contrato.
Sin embargo, sirve como una buena base de datos para saber que compra
el estado y a que precio.
Puede buscar información por número de licitación,
por categoría del producto, o por el título de la
licitación; se recomienda la búsqueda por numero de
contrato.
Paso N°5: Otras referencias
Para tener referencias sobre procesos de licitación
anteriores puede visitar la página http://faw.dos.state.fl.us/index.html
En el caso de la contratación de servicios, toma relevancia
el ejercicio de funciones de los profesionales a proveer el servicio
in situ. Los profesionales que prestan un servicio deben estar autorizados
para hacerlo.
Para conocer más sobre los estatutos de Florida y los detalles
de los requisitos para practicar legalmente ciertas profesiones
puede ingresar a la siguiente dirección:
http://www.flsenate.gov/statutes/
El estado de Texas es el segundo en cuanto tamaño de su
población que alcanza a aproximadamente 21,3 millones y uno
de los más importantes en términos de compras públicas.
Las compras de bienes ascienden a US$ 467 millones y las de servicios
a US$ 59 millones. Además, Texas cuenta con el portal Texas
on-line el cual ofrece información en español
y dentro del menú principal en la opción “Business
and Consumer Services” se encuentra la categoría “State
and local Bid Opportunities” que despliega 9 vínculos
asociados a compras y avisos de venta, acceso al Directorio de Usuarios
Registrados o la posibilidad de utilizar la búsqueda en la
base de Datos “NAICS” para identificar los códigos
industriales en “Texas Market Place”
Dentro del conjunto de links de interés se destaca el “Electronic
State Business Daily (ESBD)”, sitio que permite acceso
a las oportunidades de compra de todo el estado de Texas que se
encuentran por sobre los US$ 25.000.
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